三農(nóng)問(wèn)題心得體會(huì)5篇

“三農(nóng)”問(wèn)題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決關(guān)系重大，不僅是農(nóng)民兄弟的切盼，也是目前黨和政府的大事。今天范文模板網(wǎng)在這給大家整理了一些三農(nóng)問(wèn)題心得體會(huì)，我們一起來(lái)看看吧！

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三農(nóng)問(wèn)題心得體會(huì)1

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”問(wèn)題核心在減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民，富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)在于盤(pán)活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)民生活資料。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，探索試行以“農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房、農(nóng)村承包地?fù)Q城市社保、林地承包權(quán)換股份收益”的“三換”工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、安置農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐意義重大而深遠(yuǎn)。

一、實(shí)施“三換”工作十分緊迫

1、工業(yè)化亟待實(shí)施“三換”。圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全市上下正大辦工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前正在重點(diǎn)建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)13個(gè)，規(guī)劃用地107865畝，實(shí)際開(kāi)發(fā)37185畝，政府實(shí)批20__5畝，缺口70680畝。工業(yè)用地指標(biāo)不足致使許多好的工業(yè)項(xiàng)目擱置，嚴(yán)重影響工業(yè)發(fā)展，而農(nóng)村農(nóng)家大院和一戶多宅現(xiàn)象普遍存在。據(jù)國(guó)土部門(mén)提供資料，農(nóng)村居民居住點(diǎn)共占地31.15萬(wàn)畝，戶均達(dá)0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝，全市可置換出建設(shè)用地7.84萬(wàn)畝，可大大緩解工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)用地不足矛盾問(wèn)題。

2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呼喚“三換”。農(nóng)業(yè)發(fā)展方向在于現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。然而，目前農(nóng)村實(shí)行分戶、小規(guī)模的土地承包經(jīng)營(yíng)狀況，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力日益微弱，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)行“三換”，讓移居城鎮(zhèn)的農(nóng)民放棄土地和林權(quán)，把土地和林權(quán)逐步向?qū)I(yè)大戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中，以利于更好地發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、“三換”的基本思路和重點(diǎn)

“三換”以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民和城鄉(xiāng)一體為目標(biāo)，以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法、自愿、有償原則和以人為本理念，對(duì)愿意放棄“農(nóng)村宅基地、農(nóng)村承包地和林地承包權(quán)”的農(nóng)戶，探索以“農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，保障住有所居;農(nóng)村承包地?fù)Q社會(huì)保障，保障難有所解;集體林權(quán)換股份收益，保障換有所得”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。

——用農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房。按照“控制增量、盤(pán)活存量”的思路和“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的基本原則，農(nóng)民自愿放棄宅基地使用權(quán)的，由村民提出申請(qǐng)，村委會(huì)匯總逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)、縣人民政府批準(zhǔn)，原宅基地經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)面積、評(píng)估作價(jià)后，由國(guó)土管理部門(mén)收儲(chǔ)到宅基地收儲(chǔ)中心，統(tǒng)一安排使用。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，按房屋拆遷補(bǔ)償安置政策，既可以到城鎮(zhèn)選擇一定面積的安置房，或到商貿(mào)小區(qū)置換部分商貿(mào)用房，也可以選擇貨幣安置到政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)自行建房。不論采取哪一種補(bǔ)償方式，農(nóng)民均擁有完整產(chǎn)權(quán)。

——用農(nóng)村承包地?fù)Q城鎮(zhèn)社會(huì)保障。農(nóng)民憑遷入地戶口申請(qǐng)手續(xù)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府出具的“三換”有關(guān)證明，到遷入地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行城鎮(zhèn)居民戶口登記。已辦理城鎮(zhèn)居民戶口的人員，享受與城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)和社保等政策，對(duì)尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)但已經(jīng)參加新農(nóng)合的人員，當(dāng)年可繼續(xù)享受新農(nóng)合補(bǔ)助政策。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要免費(fèi)為其提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。進(jìn)城落戶農(nóng)民子女就近安排入學(xué)，并繼續(xù)享受農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，保障其享有與當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊氖芙逃龣?quán)。

——用林地承包權(quán)換股份。在實(shí)行林權(quán)制度改革后，對(duì)不愿意放棄林地承包權(quán)的農(nóng)民，可以把潛在的資源轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的資本。即農(nóng)民把林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，采取入股、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等多種形式，將林權(quán)流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)，林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民所有，既增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益，又促進(jìn)林業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

三、推進(jìn)“三換”工作主要措施

1、重點(diǎn)突破。一是突出重點(diǎn)區(qū)域。以月河川道為重點(diǎn)，依托安康中心城市西擴(kuò)和九個(gè)縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)，打造“三換”試驗(yàn)示范區(qū)。從本地實(shí)際情況出發(fā)，量力而行，優(yōu)先選擇工作基礎(chǔ)較好，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資金保障能力的鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶率先啟動(dòng)。二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力引導(dǎo)進(jìn)城農(nóng)民以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態(tài)旅游和現(xiàn)代物流為主的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。三是突出重點(diǎn)對(duì)象。以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、大中專畢業(yè)生和長(zhǎng)期在外務(wù)工農(nóng)民為重點(diǎn)，率先實(shí)施“三換”，引導(dǎo)其優(yōu)先進(jìn)入城市務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。

2、服務(wù)引導(dǎo)。“三換”是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)以“三換”帶動(dòng)全局的重要性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、保姆式服務(wù)，搞好換前、換中、換后的系列服務(wù)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。按照農(nóng)民進(jìn)城居住社區(qū)化、社會(huì)保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服務(wù)，全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標(biāo)。尤其要加強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城安居后的后續(xù)引導(dǎo)、服務(wù)，為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居送政策、出主意、解難題，幫助其限度增加收入，盡快轉(zhuǎn)為市民。

3、政策保障。實(shí)施“三換”要以尊重和保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活發(fā)展權(quán)益為根本，制定出臺(tái)一系列具體實(shí)施政策，快速引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。及時(shí)建立“三換”利益補(bǔ)償制度和新型農(nóng)民轉(zhuǎn)市民制度，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)戶籍、社保、公共財(cái)政等改革，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度框架。加大戶籍改革力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口合理雙向流動(dòng)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。統(tǒng)籌土地管理和使用，把置換收儲(chǔ)的承包地集中到種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完善公共財(cái)政政策，以城鎮(zhèn)建設(shè)為主，把“三換”安置重點(diǎn)作為關(guān)注民生、贏得民心的亮點(diǎn)。拓寬農(nóng)村金融渠道，推行農(nóng)民單戶抵押、戶戶聯(lián)保等多種形式抵押擔(dān)保，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村信貸市場(chǎng)，解決農(nóng)民融資難題。用足用好獎(jiǎng)扶政策，創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

三農(nóng)問(wèn)題心得體會(huì)2

此刻，我的心已經(jīng)激動(dòng)不已了，終于等到這一天了，這具有重要意義的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)終于要開(kāi)展了!華巖鎮(zhèn)，我們將要去的地方，到底是一個(gè)什么樣的地方呢?是貧困的山區(qū)，還是普通的小鎮(zhèn)?還有，華巖的父老鄉(xiāng)親熱情嗎?他們會(huì)歡迎我們嗎?在那里，我們的活動(dòng)可以順利完成嗎?困難也好，艱辛也罷。我們帶著的始終是希望與夢(mèng)想!“以科技文化服務(wù)社會(huì)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐鍛煉成才”，用自己的知識(shí)為華巖的明天添一份力，我相信，我們?nèi)サ牡胤绞敲篮玫?，我們?nèi)チ酥?，她將更加美?

筆錄之二：

村小城鎮(zhèn)化建設(shè)的典范——西山村

7月12日上午9時(shí)許，重慶工學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐材料服務(wù)隊(duì)一行19人來(lái)到華巖鎮(zhèn)西山村進(jìn)行“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)”調(diào)研活動(dòng)，西山村村委會(huì)萬(wàn)村長(zhǎng)熱情地接待了我們并同我們進(jìn)行了座談交流。

在近一個(gè)小時(shí)的座談中，萬(wàn)村長(zhǎng)風(fēng)趣幽默、侃侃而談，他詳細(xì)地給我們介紹了西山村的發(fā)展現(xiàn)狀。從“人多地少”的劣勢(shì)條件到“以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)”的思路，從“農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)調(diào)整”到“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)”的構(gòu)想,無(wú)一不體現(xiàn)著他的種.種先進(jìn)理念。他切實(shí)可行的工作規(guī)劃，務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，深深地感召著我們。西山村村委會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)了國(guó)家的相關(guān)政策,因地制宜,制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，使得西山村的城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，成為華巖鎮(zhèn)乃至九龍坡區(qū)的典范!免費(fèi)

座談會(huì)中，我們的服務(wù)隊(duì)成員們就“西山村發(fā)展現(xiàn)狀與前景”、“西山村在開(kāi)展‘小城鎮(zhèn)化建設(shè)’方面的經(jīng)驗(yàn)”等問(wèn)題與萬(wàn)村長(zhǎng)進(jìn)行了交流。透過(guò)西山村的現(xiàn)狀，我們更加深入地了解到“小城鎮(zhèn)化建設(shè)”的相關(guān)政策及實(shí)際執(zhí)行情況，從而圓滿地完成了關(guān)于“小城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一主題的前期調(diào)研任務(wù)，也為我們此次暑期“三下鄉(xiāng)”總?cè)蝿?wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

筆錄之三：

關(guān)注“三農(nóng)”大型戶外宣傳活動(dòng)

7月11日上午8：30，重慶工學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐材料服務(wù)隊(duì)在華巖鎮(zhèn)舉行了“關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民”的大型戶外宣傳活動(dòng)。我們向廣大群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料、詳細(xì)地解讀中央“三農(nóng)”問(wèn)題的相關(guān)知識(shí)、并開(kāi)展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng)。

此次宣傳活動(dòng)場(chǎng)面非常熱烈，在我們發(fā)放宣傳資料的同時(shí)，廣大群眾主動(dòng)咨詢相關(guān)知識(shí)并配合我們做問(wèn)卷調(diào)查，而我們也熱心的給群眾們進(jìn)行講解。在此次宣傳活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)，華巖的廣大群眾非常關(guān)心中共中央國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的政策，他們通過(guò)電視、報(bào)紙、雜志等宣傳媒體，了解了部分內(nèi)容，而我們的宣傳活動(dòng)則成為他們?nèi)媪私狻叭r(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”的一個(gè)全新的載體。一位熱心的農(nóng)民說(shuō)：“感謝上面(中央)對(duì)我們農(nóng)民的關(guān)心，也感謝重慶工學(xué)院的大學(xué)生志愿者為我們送來(lái)了‘三農(nóng)’政策的相關(guān)資料，希望以后可以多搞一些這樣的宣傳活

動(dòng)!”——這是我們農(nóng)民朋友的心聲，更是我們此次活動(dòng)想要達(dá)到的效果。

雖然一個(gè)上午的宣傳活動(dòng)非常辛苦，但是能真正為我們的農(nóng)民朋友帶去一些實(shí)際的幫助，做一些實(shí)在的事，這才是我們的收獲!

三農(nóng)問(wèn)題心得體會(huì)3

我國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放_(tái)_多年，要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就必須要重新認(rèn)識(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，全面了解國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)時(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)政策，根據(jù)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，重新確定各地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，改變舊的傳統(tǒng)思想，以科學(xué)發(fā)展觀和改革創(chuàng)新精神尋找到適合本區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新機(jī)制新措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一、要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須了解我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)

30年的改革開(kāi)放，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位越加突出，城鄉(xiāng)差別逐漸縮小，農(nóng)業(yè)與工業(yè)緊密融合，國(guó)家對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政治體系和財(cái)政支持體系近期遠(yuǎn)期政策已具完備，多予少取放活長(zhǎng)期不變的政策、多項(xiàng)直補(bǔ)政策和農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定落實(shí)，給農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)，發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的機(jī)遇已來(lái)臨，農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)。

二、要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須了解國(guó)家支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)政策

近年來(lái)，為了加快解決"三農(nóng)"問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，我們不但要了解其政策的內(nèi)容，還要了解出臺(tái)這些政策的歷史背景和意義。要充分利用政策優(yōu)勢(shì)，制定符合我們發(fā)展，具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又具有優(yōu)勢(shì)資源可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。目前國(guó)家支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要是具有影響力、帶動(dòng)面廣、經(jīng)濟(jì)效益快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè)等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，具有資源優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣已獲得扶持的一村一品項(xiàng)目村僅35個(gè)，利用資金300余萬(wàn)元，只占全縣農(nóng)村的%，一縣一業(yè)發(fā)展還處于起步階段。

同時(shí)，農(nóng)民專業(yè)合作社的興起，成為國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要渠道。20__年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，這些新型主體解決了"誰(shuí)來(lái)種地"，解決了"人"的問(wèn)題，提高了種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平，增加了農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，體現(xiàn)了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，對(duì)盡快解決"三農(nóng)"問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展有積極意義。

三、要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須了解本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)

多年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展很不平衡，現(xiàn)狀是：雜、小、散，無(wú)規(guī)模、無(wú)特色、無(wú)品牌、難以持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)上守舊僵化缺乏主觀能動(dòng)意識(shí)，無(wú)規(guī)劃、無(wú)起色、無(wú)追求。地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)比較優(yōu)勢(shì)資源不能充分利用，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)能發(fā)展起來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部思想守舊缺乏創(chuàng)新意識(shí)，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡化缺乏經(jīng)營(yíng)觀念。

我縣山多川少，全縣92%為山區(qū)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)受到很大限制，而且耕地面積只有24萬(wàn)畝，農(nóng)作物播種面積只有16萬(wàn)畝，人均播種面積不足7分地，這樣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，要發(fā)展必須要樹(shù)立創(chuàng)新思想，將我們的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、郊區(qū)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。

20__年，我縣按照省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年振興計(jì)劃，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)轉(zhuǎn)移、依托六大產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌五化推進(jìn)，全面提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，努力走出一條__特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福__提供有力支撐。

圍繞"一個(gè)目標(biāo)"：即實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番目標(biāo);

堅(jiān)持"兩個(gè)轉(zhuǎn)移"：即積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，()由資源依賴型向綠色生態(tài)型轉(zhuǎn)移;

依托"六大產(chǎn)業(yè)"：即大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、紅棗核桃經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游、林下采摘六大產(chǎn)業(yè);

統(tǒng)籌"五化推進(jìn)"：即堅(jiān)持建設(shè)園區(qū)化、發(fā)展特色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理科學(xué)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。

作為基層干部要充分認(rèn)識(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要意義，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)村，差距在農(nóng)村，希望在農(nóng)村。找準(zhǔn)著力點(diǎn)--實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，有所作為，要在充分利用本鄉(xiāng)、本村的資源優(yōu)勢(shì)上認(rèn)真研究，拿出具體有效的措施和辦法，要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在更加突出位置，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作力度。

三農(nóng)問(wèn)題心得體會(huì)4

鄧小平說(shuō)過(guò)“中國(guó)有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定?！比娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村?？上攵r(nóng)問(wèn)題是政府工作的重點(diǎn)針對(duì)對(duì)象之一。在20__年全國(guó)“兩會(huì)”上，“三農(nóng)”問(wèn)題依然是主要焦點(diǎn)之一。這次兩會(huì)中溫家寶對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重?？赐赀@次兩會(huì)對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的報(bào)告后，我們對(duì)于以下這幾個(gè)主要方面進(jìn)行闡述。

1.新生代農(nóng)民工

隨著城市化的發(fā)展以及農(nóng)村各種的發(fā)展局限，大量的農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭進(jìn)入城市尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。近幾年，“新生代農(nóng)民工”這個(gè)詞始終在我們的生活中頻頻出現(xiàn)。它與傳統(tǒng)農(nóng)民工有什么不同呢?新生代農(nóng)民工出生于上世紀(jì)80年代以后,從學(xué)校畢業(yè)后就直接進(jìn)城打工，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不熟悉,對(duì)農(nóng)村生活也漸趨陌生;他們成年后的生活環(huán)境和就業(yè)經(jīng)歷更多地與城市聯(lián)系在一起,意識(shí)和行為已接近于城市人，目前新生代農(nóng)民給城市造成了很大壓力，同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展也帶來(lái)很多壓力，就變成農(nóng)村里面又青黃不接，在城市里面變成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)人士在城市當(dāng)中游民也很多，解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題也是迫在眉睫的。然而新生代農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保障的需求高于傳統(tǒng)農(nóng)民工，但他們社會(huì)保險(xiǎn)參保率仍然很低。政府應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，建立多層次的農(nóng)民工社會(huì)保障制度。加快封閉型的城市社會(huì)保障制度向?yàn)檗r(nóng)民工提供社會(huì)保障的

開(kāi)放型社會(huì)保障的轉(zhuǎn)變步伐，逐步建立覆蓋全體農(nóng)民工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會(huì)保障體系，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。將新生代農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度，通過(guò)強(qiáng)化征繳擴(kuò)大覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;提高統(tǒng)籌層次，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老制度。有些缺乏專業(yè)技術(shù)和較高素質(zhì)的務(wù)工農(nóng)民只能提供低水平的勞務(wù)，在務(wù)工過(guò)程中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。政府要加大對(duì)新生代農(nóng)民工培訓(xùn)的投入，實(shí)行技能培訓(xùn)，將就業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及在職培訓(xùn)制度化，使其能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì)，且提高工作質(zhì)量。另外，還要保障農(nóng)民工子女的受教育權(quán)益，提高農(nóng)民工市民化的能力。我們不能對(duì)農(nóng)民工持歧視態(tài)度，要重視其勞動(dòng)成果。

2.糧貴也傷民

對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，糧價(jià)是其日夜最關(guān)心的事了，它關(guān)系著農(nóng)民的收入問(wèn)題。糧食價(jià)格受著多方面因素影響：自然災(zāi)害，極端天氣的頻繁、水資源的短缺、土壤的有機(jī)質(zhì)下降，肥力減弱厲害，不可持續(xù)、城鎮(zhèn)化對(duì)可耕面積的挑戰(zhàn)、石油等大眾商品推高通脹預(yù)期，農(nóng)業(yè)往往是對(duì)通脹的最后確認(rèn)，也是補(bǔ)漲過(guò)程、因石油上漲帶來(lái)的農(nóng)業(yè)所需的原材料價(jià)格的上漲導(dǎo)致的成本增加。從近幾年的糧食價(jià)格來(lái)看，糧食價(jià)格呈上漲趨勢(shì)，專家預(yù)計(jì)20__年糧食價(jià)格還是會(huì)持續(xù)保持上漲。溫家寶糧價(jià)問(wèn)題提出繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，今年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。對(duì)于糧價(jià)大部份的我們就此認(rèn)為這樣農(nóng)民的口袋就越來(lái)越鼓了，農(nóng)民就因此開(kāi)心了。然而，情況不是這樣的。糧食價(jià)格的上漲會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者吃不消，甚至?xí)扇×硗庖环N的糧食替代品，從而使糧食產(chǎn)而不售，從而使農(nóng)民沒(méi)有收入，這樣就傷民。在糧價(jià)問(wèn)題上，我們應(yīng)該遵守市場(chǎng)的客觀規(guī)律，視市場(chǎng)而定糧價(jià)，而不能盲目提價(jià)。

3.農(nóng)民收入

三農(nóng)問(wèn)題的核心是農(nóng)民收入。我們以福建福安農(nóng)民收入為例，20__年農(nóng)民人均純收入5775元。農(nóng)民人均純收入比20__年增長(zhǎng)了0.92倍;20__年預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入計(jì)劃9532元，增長(zhǎng)14%，以此可知，農(nóng)民的收入正逐年上升，不過(guò)城鄉(xiāng)貧富差距還是在拉大。由于這種持續(xù)不變情況，從20__年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)民采取了取消農(nóng)業(yè)稅的措施，使國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系，發(fā)生了歷史性的改變。盡管消農(nóng)業(yè)稅對(duì)農(nóng)民增收不會(huì)產(chǎn)生較直接的效果，但對(duì)農(nóng)民較低的純收入來(lái)說(shuō)，取消農(nóng)業(yè)稅無(wú)疑是增加現(xiàn)金流入的一個(gè)方面。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)民可自行支配用非農(nóng)收入交稅的那部分資金了，農(nóng)民的生活也無(wú)疑會(huì)得到一定改善，農(nóng)民可以更自由、自主地選擇和從事他們的增收行為。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代投入的增加，農(nóng)業(yè)利潤(rùn)的下降，中央在種糧上進(jìn)行了直補(bǔ)，還有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼，這對(duì)于他們的致富并沒(méi)有起著多大的作用。中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有從土地中爬起來(lái)，有的甚至一生都在拿著鋤頭，何必如此呢?這或許就是有的農(nóng)民始終保持低收入的原因。這次兩會(huì)上提出農(nóng)民的增加收入手段缺乏力度，而我們應(yīng)該就此采取措施。我們要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的創(chuàng)收，如在種植、養(yǎng)殖方面，進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這對(duì)增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有著十分重要的作用。而政府應(yīng)該始終堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整財(cái)政政策，加大財(cái)政支農(nóng)的力度。

三農(nóng)問(wèn)題心得體會(huì)5

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”問(wèn)題核心在減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民，富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)在于盤(pán)活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)民生活資料。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，探索試行以“農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房、農(nóng)村承包地?fù)Q城市社保、林地承包權(quán)換股份收益”的“三換”工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、安置農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐意義重大而深遠(yuǎn)。

一、實(shí)施“三換”工作十分緊迫

1、工業(yè)化亟待實(shí)施“三換”。圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全市上下正大辦工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前正在重點(diǎn)建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)13個(gè)，規(guī)劃用地107865畝，實(shí)際開(kāi)發(fā)37185畝，政府實(shí)批20__5畝，缺口70680畝。工業(yè)用地指標(biāo)不足致使許多好的工業(yè)項(xiàng)目擱置，嚴(yán)重影響工業(yè)發(fā)展，而農(nóng)村農(nóng)家大院和一戶多宅現(xiàn)象普遍存在。據(jù)國(guó)土部門(mén)提供資料，農(nóng)村居民居住點(diǎn)共占地31.15萬(wàn)畝，戶均達(dá)0.49畝。如果戶均減少宅基地0.12畝，全市可置換出建設(shè)用地7.84萬(wàn)畝，可大大緩解工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)用地不足矛盾問(wèn)題。

2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呼喚“三換”。農(nóng)業(yè)發(fā)展方向在于現(xiàn)代化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。然而，目前農(nóng)村實(shí)行分戶、小規(guī)模的土地承包經(jīng)營(yíng)狀況，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益低，農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力日益微弱，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)行“三換”，讓移居城鎮(zhèn)的農(nóng)民放棄土地和林權(quán)，把土地和林權(quán)逐步向?qū)I(yè)大戶或經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中，以利于更好地發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二、“三換”的基本思路和重點(diǎn)

“三換”以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民和城鄉(xiāng)一體為目標(biāo)，以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法、自愿、有償原則和以人為本理念，對(duì)愿意放棄“農(nóng)村宅基地、農(nóng)村承包地和林地承包權(quán)”的農(nóng)戶，探索以“農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房，保障住有所居;農(nóng)村承包地?fù)Q社會(huì)保障，保障難有所解;集體林權(quán)換股份收益，保障換有所得”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式。

——用農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住房。按照“控制增量、盤(pán)活存量”的思路和“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的基本原則，農(nóng)民自愿放棄宅基地使用權(quán)的，由村民提出申請(qǐng)，村委會(huì)匯總逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)、縣人民政府批準(zhǔn)，原宅基地經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)面積、評(píng)估作價(jià)后，由國(guó)土管理部門(mén)收儲(chǔ)到宅基地收儲(chǔ)中心，統(tǒng)一安排使用。經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，按房屋拆遷補(bǔ)償安置政策，既可以到城鎮(zhèn)選擇一定面積的安置房，或到商貿(mào)小區(qū)置換部分商貿(mào)用房，也可以選擇貨幣安置到政府統(tǒng)一規(guī)劃區(qū)自行建房。不論采取哪一種補(bǔ)償方式，農(nóng)民均擁有完整產(chǎn)權(quán)。

——用農(nóng)村承包地?fù)Q城鎮(zhèn)社會(huì)保障。農(nóng)民憑遷入地戶口申請(qǐng)手續(xù)和當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府出具的“三換”有關(guān)證明，到遷入地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行城鎮(zhèn)居民戶口登記。已辦理城鎮(zhèn)居民戶口的人員，享受與城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)和社保等政策，對(duì)尚未參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)但已經(jīng)參加新農(nóng)合的人員，當(dāng)年可繼續(xù)享受新農(nóng)合補(bǔ)助政策。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要免費(fèi)為其提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)。進(jìn)城落戶農(nóng)民子女就近安排入學(xué)，并繼續(xù)享受農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，保障其享有與當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊氖芙逃龣?quán)。

——用林地承包權(quán)換股份。在實(shí)行林權(quán)制度改革后，對(duì)不愿意放棄林地承包權(quán)的農(nóng)民，可以把潛在的資源轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的資本。即農(nóng)民把林業(yè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，采取入股、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等多種形式，將林權(quán)流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)，林權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸農(nóng)民所有，既增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益，又促進(jìn)林業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

三、推進(jìn)“三換”工作主要措施

1、重點(diǎn)突破。一是突出重點(diǎn)區(qū)域。以月河川道為重點(diǎn)，依托安康中心城市西擴(kuò)和九個(gè)縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)，打造“三換”試驗(yàn)示范區(qū)。從本地實(shí)際情況出發(fā)，量力而行，優(yōu)先選擇工作基礎(chǔ)較好，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資金保障能力的鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶率先啟動(dòng)。二是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。大力引導(dǎo)進(jìn)城農(nóng)民以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。著力培育以清潔能源、新型材料、生物制造、生態(tài)旅游和現(xiàn)代物流為主的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。三是突出重點(diǎn)對(duì)象。以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、大中專畢業(yè)生和長(zhǎng)期在外務(wù)工農(nóng)民為重點(diǎn)，率先實(shí)施“三換”，引導(dǎo)其優(yōu)先進(jìn)入城市務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。

2、服務(wù)引導(dǎo)?！叭龘Q”是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)以“三換”帶動(dòng)全局的重要性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、保姆式服務(wù)，搞好換前、換中、換后的系列服務(wù)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化創(chuàng)造良好環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化城市創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。按照農(nóng)民進(jìn)城居住社區(qū)化、社會(huì)保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服務(wù)，全面改變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)“戶戶都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目標(biāo)。尤其要加強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)城安居后的后續(xù)引導(dǎo)、服務(wù)，為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居送政策、出主意、解難題，幫助其限度增加收入，盡快轉(zhuǎn)為市民。

3、政策保障。實(shí)施“三換”要以尊重和保障農(nóng)民生產(chǎn)、生活發(fā)展權(quán)益為根本，制定出臺(tái)一系列具體實(shí)施政策，快速引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居。及時(shí)建立“三換”利益補(bǔ)償制度和新型農(nóng)民轉(zhuǎn)市民制度，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)戶籍、社保、公共財(cái)政等改革，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度框架。加大戶籍改革力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口合理雙向流動(dòng)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。統(tǒng)籌土地管理和使用，把置換收儲(chǔ)的承包地集中到種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完善公共財(cái)政政策，以城鎮(zhèn)建設(shè)為主，把“三換”安置重點(diǎn)作為關(guān)注民生、贏得民心的亮點(diǎn)。拓寬農(nóng)村金融渠道，推行農(nóng)民單戶抵押、戶戶聯(lián)保等多種形式抵押擔(dān)保，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村信貸市場(chǎng)，解決農(nóng)民融資難題。用足用好獎(jiǎng)扶政策，創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。